Hola chuchi.
Con FrontPage 2003:
En la página que estás creando: insertas la imagen que quieres convertir en un mapa.
Ahora necesitas ver la barra de herramienta de dibujo. Para eso:
Barra de menú:
ver > barras de herramientas > imagenes: te aparece la barra de herramienta para dibujo de imagenes.
Pinchas sobre la imagen que has insertado y la barra se vuelve activa
Selecciona la herramienta "zona activa rectangular", "circular" o "poligonal" (son las últimas de la derecha) según te convenga.
Por ejemplo, si usas la herramienta "zona activa poligonal" clic con el ratón sobre la imagen para dibujar el área y cuando, con un doble clic, cierras el polígono, te aparece el cuadro de diálogo para insertar el hipervínculo.
Saludos. Piero.