Me parece genial que desarrollen nuevas distribuciones, faltaría mas, pero también es verdad que hay magnificas distros que seguro valdrían para el trabajo en una administración pública. Eso de destinar tanto dinero para hacer un nuevo sistema operativo y mas en un pais como Rusia donde las diferencias de clases son tan marcadas... no se, no se...
Tal vez sería mejor usar debian, ubuntu, etc, y dedicar dinero a adaptar tal o cual programa segun las necesidades.
Salu2.